130 000 jeunes sortent chaque année du système scolaire sans qualification, 11 % des diplômés de l’enseignement supérieur sont au chômage trois ans après la fin de leurs études, un jeune sur six n’a pas de mutuelle complémentaire, le taux de pauvreté des jeunes (18-24 ans) est supérieur de 8 points à celui de l’ensemble de la population et les associations de lutte contre la pauvreté indiquent une augmentation notable des jeunes parmi les publics qu’elles accueillent.
Sans nier l’hétérogénéité de la jeunesse française, le constat d’une plus grande précarité pour l’ensemble d’une génération doit être fait et les conséquences néfastes de cette situation sur la confiance et l’adhésion des jeunes à l’égard de notre système social de redistribution ne peuvent être ignorées. En réponse à cette situation, de nombreux dispositifs se sont superposés, sans constituer pour autant une réelle politique publique de jeunesse. Cependant, force est de constater qu’une partie des droits et dispositifs existants ne sont pas mobilisés par les jeunes.
 Le CESE engage une réflexion sur l’amélioration du recours, par les jeunes, aux droits et aux dispositifs de droit commun et à ceux qui leur sont spécifiquement destinés. Ce travail permettra de dresser un constat général sur la manière dont les jeunes, dans leur diversité, font appel ou non aux nombreux droits auxquels ils peuvent prétendre, en matière de santé, de logement et d’aide sociale. Pour optimiser le recours aux droits par les jeunes, une interrogation sur l’accompagnement, l’adéquation et le ciblage des politiques mises en place, mais également sur la façon d’associer les jeunes à la définition et à la mise en oeuvre de ces politiques devra être menée par la section.
Trois axes seront privilégiés dans l’étude des solutions à apporter :

• l’accès à l’information,
• l’accessibilité et la relation des jeunes aux institutions 
• l’adéquation des dispositifs aux attentes et aux besoins des jeunes.

Dans ses recommandations, l’avis pourra également proposer la mise en oeuvre de nouveaux dispositifs et de nouvelles politiques publiques. A cet égard, la comparaison avec les autres modèles européens apportera un éclairage intéressant à ce travail.